第一章 總 則
第一條 為加快實施對外開放戰略，進一步鼓勵投資者在莫旗境內興辦符合國家產業政策的各類企業，促進地方經濟發展和社會進步，根據法律、法規、政策以及西部大開發、振興東北老工業基地、國家對民族地區扶持等有關政策，結合莫旗實際，特制定本優惠政策。
第二條 本政策適用于以各類資金、設備及有資質機構評估作價的技術、管理、商標、品牌、產權等無形資產，按照莫旗經濟發展戰略，在莫旗境內投資開辦各種實業的旗外法人、其他組織和個人。旗內投資者建設開發的對經濟社會發展有明顯帶動作用的重大項目，或符合國家頒布的高新技術產品目錄的項目，可參照執行本政策。
第二章 市場準入政策
第三條 進一步放寬市場準入條件，打破行業壟斷和地方保護，除國家明確禁止發展的產業和領域外，莫旗境內的資源、產業、市場全面對外開放。
第四條 鼓勵外來投資企業在莫旗依法從事經營活動和開辦符合國家產業政策的各種實業。
第五條 投資興辦高新技術企業、生態環保型循環經濟項目及依托當地勞動力資源創辦的勞動密集型企業，經營年限、注冊資本可適當放寬(登記為有限責任公司、股份有限公司注冊資本可在兩年內繳足，登記為投資公司的注冊資本可在五年內繳足)。
第三章 用地政策
第六條 投資者可依法取得土地使用權進行開發建設。從事房地產開發住宅用地最長年限為70年，工業用地年限為50年，商業服務用地年限為40年。在批準使用年限內的土地可以出租、轉讓、抵押，期滿后需要繼續使用的可依法申請延長，其土地轉讓時(房地產開發除外)，將旗政府的獎勵部分退還旗財政。
第七條 嚴格按照批準的土地用途和土地使用合同約定開發利用土地，對未經批準擅自改變用途、無正當理由閑置2年或達不到預期投資規模的，第一年按出讓金的20%收取閑置費，第二年由旗政府無償收回土地使用權。
第八條 固定資產投資100萬元以上從事農牧業產業化基地建設項目，按土地出讓金地方留成部分的50%由旗政府予以獎勵。
第九條 固定資產投資200萬元以上，建設賓館、旅游景點等服務業項目，按土地出讓金地方留成部分的50%由旗政府予以獎勵。固定資產投資200萬元以上，建設物流市場、大型商場等商貿流通項目，按土地出讓金地方留成部分的50%由旗政府予以獎勵。
第十條 從事水利、能源、交通、環保、小城鎮建設、城市市政建設、文化教育衛生體育等基礎設施項目、公益事業性項目用地，可按行政劃撥方式取得土地使用權，也可按出讓方式取得土地使用權，并按土地出讓金地方留成部分的80%由旗政府予以獎勵。
第十一條 尼爾基鎮中心區內建筑面積3萬㎡以上的成片房地產開發項目或有利于城市整體規劃的特殊地段改造項目、中心區以外成片改造平房且建筑面積1萬㎡以上的房地產開發項目、鄉鎮政府所在地主街路兩側兩層以上樓房開發項目，按土地出讓金地方留成部分的50%由旗政府獎勵給開發商。
第十二條 固定資產投資額在200萬元以上的一般性工業項目、100萬元以上的出口加工及高技術項目，按土地出讓金地方留成部分的50%由旗政府予以獎勵；固定資產投資額在1000萬元以上的工業項目，按土地出讓金地方留成部分的75%由旗政府予以獎勵；固定資產投資額在5000萬元以上的工業項目，按土地出讓金地方留成部分100%由旗政府予以獎勵。
第十三條 鼓勵在莫旗境內進行礦產勘察、開采，但須經旗國土資源部門審核礦業權是否重合。取得探礦權、采礦權和涉及到農田、林地、草場，依現行法規辦理新增建設用地審批后由莫旗政府批準，方可開工。
第四章 稅費政策
第十四條 對設在莫旗境內屬國家鼓勵類項目,列為旗政府重點項目，并報自治區政府批準，可以享受減征或免征企業所得稅地方留成部分。
第十五條 對于在莫旗境內初始創業者自領取執業證照之日起，1年內免征企業所得稅地方留成部分；創業帶動就業人數比例達到1∶5以上并按《勞動合同法》履行用工手續的，經勞動保障主管部門認定，可連續免征3年。
第十六條 對從事下列行為的企業可以免征、減征企業所得稅：
(一)從事下列農、林、牧、漁業項目的所得；①蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植。②農作物新品種的選育。③中藥材的種植。④林木的培育和種植。⑤牲畜、家禽的飼養。⑥林產品的采集。⑦ 灌溉、農作物初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修，農、林、牧、漁服務項目。
(二)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得(取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅)；
(三)從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得(取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅)；
(四)符合條件的技術轉讓所得(一個納稅年度內，轉讓所得不超過500萬元，免征所得稅；超過500萬元部分，減半征收所得稅)。
第十七條 符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。符合條件的國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。
第十八條 旗外科研單位和大專院校在莫旗設立科研機構，其技術轉讓收入免征營業稅?？蒲袡C構、高等學校服務于莫旗各業的技術轉讓所得可以免征、減征企業所得稅。
第十九條 經營期在10年以上的生產加工性項目，自投產之日起，固定資產投資在200-1000萬元的，參照企業繳納的所得稅地方留成部分，第一年至第三年由旗政府100%予以獎勵，第四年至第五年獎勵50%；固定資產投資在1000-3000萬元的，參照企業繳納的所得稅地方留成部分，第一年至第三年由旗政府100%予以獎勵，第四年至第五年獎勵60%；固定資產投資額在3000萬元以上的，參照企業繳納的所得稅地方留成部分，第一年至第五年內由旗政府100%予以獎勵，以上項目第五年后將不予獎勵。
第二十條 經營期在8年以上、固定資產投資在100萬元以上的旅游項目，以及固定資產投資在200萬元以上的商貿流通、綜合服務等非生產性項目，自投產經營之日起，參照企業繳納的所得稅地方留成部分，第一年至第三年由旗政府100%予以獎勵，第四年至第五年獎勵50%，以上項目第五年后將不予獎勵。
第二十一條 投資200萬元以上的農牧業產業化項目，自經營之日起，參照企業繳納的所得稅地方留成部分，前五年內由旗政府100%予以獎勵。
第二十二條 在莫旗興辦企業，自生產經營之日起，固定資產投資1000-5000萬元，參照增值稅地方留成部分，前三年由旗政府獎勵50%；固定資產投資0.5-1億元，參照增值稅地方留成部分，第一年至第二年由旗政府100%予以獎勵，第三年至第五年獎勵50%；固定資產投資1億元以上，參照增值稅地方留成部分，前五年內由旗政府100%予以獎勵。
第二十三條 投資商新辦企業所需的水、電、氣、供熱、排水、運輸、通訊等條件，優先予以安排，并按莫旗最低收費標準執行。
第二十四條 減免各類行政事業性收費。國家和自治區有明文規定必須收費的項目，其收費標準有彈性幅度的，一律按最低標準執行；旗級自定的行政事業性收費一律免收。
第五章 服務政策
第二十五條 全面推行“首問負責制”、“項目審批無償代辦制”、“一站式”辦公、“一條龍”服務、“限時辦結制”。屬于本旗審批權限內的項目，在審批要件齊全的情況下，一般性項目辦結時限為3個工作日；特殊項目，特事特辦；屬于上級或國家審批的事項，由有關部門及時呈報，并協助辦理。
第二十六條 對全旗經濟社會發展有重大影響的項目采取專題研究、特事特辦、跟蹤服務、掛牌保護的辦法賦予投資商優惠政策，并幫助投資商及時協調解決遇到的困難和問題。未經旗政府批準，任何部門不得擅自對掛牌企業進行檢查、評比、收費、罰款、攤派。
第二十七條 經旗公安部門批準，外來投資者自外地帶入本旗使用的車輛,發給綠色通行證。對投資額在300萬元人民幣以上的招商引資企業，由旗行政審批服務中心協助辦理《呼倫貝爾市客商證》，企業自用商務車(一部)在呼倫貝爾市范圍內免收過路、過橋費。
第二十八條 外來投資者及子女在落戶、就業、入托、就學等方面與本旗居民享受同等待遇。
第二十九條 投資額較大或牽動作用較強的投資者及貢獻特別突出的引進人才，經旗政府同意，可授予“經濟顧問”稱號，符合政協章程的,經旗政協主席辦公會議研究，上報旗委審批,可增補為旗政協委員。
第三十條 建立投訴舉報制度，及時查處各類破壞投資環境，損害投資者利益的案件。有關行政機關應將檢查計劃按年度事先報對外開放領導小組審查,認可后方可執行。同一行政機關對同企業的檢查每年一般不得超過一次(法律、行政法規、規章另有規定的除外)。
第六章 附 則
第三十一條 本優惠政策自發布之日起實施，本優惠政策如有與以往本旗的政策規定不同之處，以本政策為準。國家、自治區、呼倫貝爾市出臺的有關政策優于本優惠政策或本優惠政策未涉及的，執行國家、自治區、呼倫貝爾市的有關規定。
第三十二條 對涉及全局的大項目或特殊項目，實行“政策隨項目”、“一事一議”、“特事特辦”的辦法，根據項目需要制定相應的政策給予特殊優惠，其他企業不予享受。
第三十三條 投資商在本旗創辦企業和開辦項目的投資額度及實際運行效果，由旗發展和改革局協同相關部門核實確認后，方可享受本優惠政策。
第三十四條 本優惠政策由莫旗人民政府負責解釋。
